扰民
五六支队伍挤一处音响震天惹人烦
一台高音频扩音器播放着音乐,中老年妇女们跟着节奏欢快地舞动着,这种景象在泉州随处可见,小区、广场、公园内,哪怕是一小块空地都可以见到。殊不知,在她们沉醉其中时,一些人可能因音响过大不胜其烦。
在泉州侨乡体育场,靠近东湖街一侧有五六群人分别在跳广场舞,无一例外的是音响都放得很大声。因为这里地势开阔,大老远就能听到传出的阵阵音乐声。
晚上八时许,侨乡体育馆同时有五六队人在跳广场舞。
“家里老人心脏不好,有时被广场舞的音乐声吵得心烦气躁,呼吸困难。”家住体育场对面的李先生说,虽然隔着一条马路,但还是可以听到广场舞的音乐。每到晚上,体育场就成为广场舞的“固定舞台”,发出的噪声往往要持续到晚上9时30分左右才能停歇,小区居民深受其扰。
在云谷小区的一处广场上,也有两个地方在跳广场舞,音响也放得很大。“虽然跳舞的人不会太晚结束,但还是很吵闹。”居民吕先生说,每天晚上听多了,感觉脑子里老是响着广场舞播放的那几支曲子,烦不胜烦。
经验
限定地点和时间引入室内少扰民
“现在比较好,基本上不会受到广场舞噪声的干扰。”居民曾先生说,之前小区跳广场舞的不集中,大家随便找个空地,带个音响,就跳起来了,音响的声音也很大。后来,物业把跳广场舞的人群集中在广场上,也限定了音量,基本解决了噪声扰民问题。
晚上8时许,中心市区西湖公园进入最热闹的时段,在新华路公园大门内的广场上,三五成群的广场舞队伍伴随着音乐,欢快地舞动着,因音量不大,互不干扰。玩轮滑的小朋友们在各舞队之间穿梭着,运动爱好者在附近打排球、羽毛球,相处融洽。
观点
保障自身需求尊重他人诉求
“每天晚上7时许,门口的公园就开始又唱又跳,经常持续到晚上10时许,休息受到影响。”家住刺桐公园旁的张先生说,几乎每天晚上公园内外都是“高歌起舞”的场景。“游园须知明明对歌舞分贝数和持续时间作出了规定,可这些人就是不遵守。”
刺桐公园内的噪声监测系统经常因为广场舞亮“红灯”
家住在中心市区祥远路的市民黄小姐说,广场舞播放的音乐太大声,家里的狗为此经常不停地叫,连她都焦虑了。
“广场舞的音乐大声不说,还总是那几首重复放,听得心情烦躁,偶尔晚上要加班都没法安心工作。”家住中心市区东湖公园的王先生说,希望广场舞爱好者能够选择远离居民区的地方跳舞,并控制好音量。
丰泽新村居民郑阿姨也喜欢跳广场舞,她说,跳广场舞的有不少是老年人,这样的活动不仅可以认识一些新伙伴,还能和熟人一起交流,这对于他们的身心健康是有好处的。可能有些老人听力不太好,有时候为了兼顾大家,音量开得有点大。她觉得,跳广场舞要选一个合适的场地,尽量不要靠近住宅区,将音响调适中,时间不宜太晚,这样就不容易产生扰民问题。
破局
疏堵结合和谐“共舞”
跳舞健身本是一种健康的生活方式,为何引起这么多人不满,说到底还是噪声问题。如何破解这道难题?
各尽其职共同防范
“广场舞扰民在于噪声,解决了噪声,也就解决了问题。”丰泽区成洲社区居委会相关负责人认为,广场舞有需求,不能简单地一禁了之,而应疏堵结合,由部门和相关方面各尽其职,加强宣传和管理,引导广场舞参与者文明活动,共同营造和谐幸福的城市环境。
泉州市城市管理局相关人士介绍,2022年6月正式实施的《中华人民共和国噪声污染防治法》对于广场舞噪声污染防治问题已经作出了明确规定:在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动,应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定,采取有效措施,防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量,可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。广场舞参与者加强自我约束,提高对噪声污染的法律意识,加强对噪声扰民现象的相关认识。
其建议,可以利用公园、社区、志愿者三位一体管理机制,将广场舞队伍的领队纳入志愿者管理体系,共同治理噪声扰民现象。
“文明公约”约束行为
作为泉州市区最大的一座开放式公园,西湖公园内活动的群众团体就有10个、近500人,这些团队大多是来跳广场舞的。这么多个团体和个人,曾因为无序活动引发各种纠纷和扰民问题。2014年6月,公园管理方相继出台“文明公约”“活动公约”等,听取各方的意见和建议,此后各个团体逐渐和谐共处,噪声扰民也少了。
根据公约,活动音响音量不得大于国家规定的55分贝,否则经公园管理方告诫3次后,将取消在公园举办广场舞活动的资格。公约还明确了跳舞的时间段和地点。
小区物业加强管理
宝洲花园物业管理人员黄女士介绍,广场舞有利于市民身心健康,促进邻里和谐。其引发的扰民现象,与舞者的自身素质有关,也和物业管理不无关系。
她说,当初小区出现该问题后,他们十分重视,综合各方意见,决定把广场舞统一引导到广场上,并制定活动时间为晚上7时至9时,音响音量不得大于55分贝。统一规范管理,既满足了居民跳舞的需求,也减少了噪声扰民现象。
新区建设保障需求
市民陈先生认为,广场舞噪声扰民除了与音量大小有关系,也与居民区的距离有关。其活动的地点应以不影响交通为佳,尽量在空旷的公园、体育场等。他说,部分老旧小区受以前规划的影响,公共空间不足,在不噪声扰民的情况下,可因地制宜让群众跳广场舞。
在新区建设方面,他认为,市民对休闲的需求越来越大,政府部门和开发商应在相关配套设施建设中充分考虑到这个问题,留足空间,满足群众对美好生活的需要。
他山之石
定向声音传播
在苏州推行的智慧广场舞系统,通过对声音的定向“投影”让广场舞不再扰民。该系统通过定向声技术,将声音调制到超声频段,利用超声的指向性特点,实现指向传播,将声音在固定区域内清晰传播,降低广场舞声音对周边居民的干扰,从而有效解决广场舞扰民的问题。
深圳运用物联网技术实现“定向音柱”,让广场舞的声音不再扰民。“定向音柱”相关技术,能让设备发出的声音受控在指定区域,实现指哪响哪,做到指定区域内声音洪亮,区域外基本没有噪声污染。“定向音柱”还接入云端形成组网,实现音乐共享、时间设定和音量控制等功能,社区或公园管理方可以轻松控制相关音乐的声量大小、播放时长时段等。
推广无声广场舞
市民詹先生说,深圳市盐田区推出“无噪声广场舞”,舞者一人一副耳机,同步接收同一舞曲,既能一起翩翩起舞,又不用音响,可以说是双赢之举。
看看国外对噪声扰民“零容忍”
在英国伦敦,若市民使用收音机或电视机,不得让声音传出8米。
法国根据噪声持续时间和声音程度作出相应处罚,夜间噪声处罚最多可达3700元人民币。
在美国,广场舞有可能因为在“安静时间”制造不必要的噪声而被逮捕控罪。纽约对播放或演奏收音机、扩音器或类似的音响设备,都有严格的规定。如果你想在公共场所使用扩音设备,必须获得警方许可,否则将被逮捕起诉。
瑞士为了防范噪声甚至出台规定:租住公寓房,晚上10时以后不准洗淋浴,禁止使用洗衣机;凌晨3时以后,男人必须坐着小便,以防弄出声音干扰邻居安睡。
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